Zakon o pravobranitelju za osobe s invaliditetom

 

HRVATSKI SABOR
3127
Na temelju članka 88. Ustava Republike Hrvatske, donosim
 
ODLUKU
 
O PROGLAŠENJU ZAKONA O PRAVOBRANITELJU ZA OSOBE S
INVALIDITETOM
 
Proglašavam Zakon o pravobranitelju za osobe s invaliditetom, kojega je Hrvatski sabor donio
na sjednici 3. listopada 2007. godine.

Klasa: 011-01/07-01/125

Urbroj: 71-05-03/1-07-2

Zagreb, 10. listopada 2007.

Predsjednik
Republike Hrvatske
Stjepan Mesić, v. r.
 
ZAKON
 
O PRAVOBRANITELJU ZA OSOBE S INVALIDITETOM
OPĆE ODREDBE
 
Članak 1.
Ovim se Zakonom ureñuje djelokrug i način rada te uvjeti za imenovanje i razrješenje
pravobranitelja za osobe s invaliditetom i njegovih zamjenika.

Članak 2.
Pravobranitelj za osobe s invaliditetom štiti, prati i promiče prava i interese osoba s
invaliditetom na temelju Ustava Republike Hrvatske, meñunarodnih ugovora i zakona.

Članak 3.
(1) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom djeluje neovisno i samostalno, držeći se načela
pravičnosti i morala.
(2) Pravobranitelju za osobe s invaliditetom nitko ne smije davati upute i naloge u njegovu
radu.
(3) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom i njegovi zamjenici ne smiju pripadati ni jednoj
političkoj stranci ni sudjelovati u političkim aktivnostima.
 
Članak 4.
(1) Pravobranitelja za osobe s invaliditetom imenuje i razrješava Hrvatski sabor na prijedlog
Vlade Republike Hrvatske.
(2) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom ima dva zamjenika koje imenuje i razrješava
Hrvatski sabor na prijedlog pravobranitelja za osobe s invaliditetom.
(3) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom i njegovi zamjenici dužnosnici su Republike
Hrvatske, imenuju se na vrijeme od osam godina i mogu biti ponovno imenovani.
 
Članak 5.
Osoba s invaliditetom je osoba koja se prema važećim propisima u Republici Hrvatskoj
smatra osobom s invaliditetom.

DJELOKRUG I NAČIN RADA

Članak 6.
Pravobranitelj za osobe s invaliditetom:
– prati usklañenost zakona i drugih propisa u Republici Hrvatskoj, koji se odnose na zaštitu
prava i interesa osoba s invaliditetom, s odredbama Ustava Republike Hrvatske i
meñunarodnih dokumenata koji se odnose na zaštitu prava i interesa osoba s invaliditetom,
– prati izvršavanje obveza Republike Hrvatske koje proizlaze iz meñunarodnih dokumenata
koji se odnose na zaštitu prava i interesa osoba s invaliditetom,
– prati primjenu politika, nacionalnih strategija i programa Republike Hrvatske koji se odnose
na zaštitu prava i interesa osoba s invaliditetom,
– skrbi o zaštiti ljudskih prava i temeljnih sloboda osoba s invaliditetom te o suzbijanju svih
oblika diskriminacije zbog invaliditeta,
– razmatra slučajeve povrede prava osoba s invaliditetom, izvještava javnost o povredama
prava osoba s invaliditetom te poduzima radnje u svrhu njihova sprečavanja,
– zalaže se za zaštitu i promicanje prava i interesa osoba s invaliditetom,
– predlaže poduzimanje mjera za izgradnju cjelovitog sustava zaštite i promicanja prava i
interesa osoba s invaliditetom,
– predlaže poduzimanje mjera usmjerenih na unapreñenje kvalitete življenja osoba s
invaliditetom,
– predlaže poduzimanje mjera usmjerenih na unapreñenje kvalitete življenja obitelji osoba s
invaliditetom,
– prikuplja informacije i obavještava javnost o stanju prava osoba s invaliditetom,
– obavlja druge poslove odreñene ovim Zakonom.

Članak 7.
(1) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom sudjeluje u postupku izrade nacrta prijedloga
propisa koji se odnose na prava osoba s invaliditetom ili kojima se ureñuju pitanja od značaja
za osobe s invaliditetom.
(2) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom može potaknuti donošenje i izmjene zakona i
drugih propisa koji se odnose na prava i zaštitu osoba s invaliditetom.

Članak 8.
(1) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom pruža savjetodavnu pomoć osobama s
invaliditetom o načinu ostvarivanja i zaštite njihovih prava i interesa.
(2) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom surañuje s udrugama osoba s invaliditetom,
udrugama koje programski djeluju u korist osoba s invaliditetom te inicira i sudjeluje u
javnim aktivnostima usmjerenim na poboljšanje položaja osoba s invaliditetom.

Članak 9.
(1) U obavljanju poslova iz svog djelokruga pravobranitelj za osobe s invaliditetom ovlašten
je upozoravati, predlagati, obavještavati i davati preporuke.
(2) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom ovlašten je nadležnim tijelima državne uprave,
tijelima lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravnim i fizičkim osobama predlagati
poduzimanje mjera za poboljšanje položaja osoba s invaliditetom i zahtijevati izvješća o
poduzetim mjerama.

Članak 10.
(1) Tijela državne uprave, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne i
fizičke osobe obvezni su surañivati s pravobraniteljem za osobe s invaliditetom i na njegov
zahtjev podnositi izvješća i odgovarati na upite.
(2) Tijela državne uprave, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne i
fizičke osobe dužne su odmah, a najkasnije u roku od 15 dana izvijestiti pravobranitelja za
osobe s invaliditetom o poduzetom u povodu njegovog upozorenja, prijedloga ili preporuke.
(3) Ako tijela i pravne osobe iz stavka 1. ovoga članka ne postupe u propisanom roku prema
njegovom traženju, pravobranitelj za osobe s invaliditetom će, u roku od 30 dana, o tome
obavijestiti tijelo koje obavlja nadzor nad njihovim radom.
(4) Ako tijelo koje obavlja nadzor nad radom tijela i pravnih osoba iz stavka 1. ovoga članka
u roku od 8 dana ne izvijesti o utvrñenim činjenicama i poduzetim mjerama, pravobranitelj za
osobe s invaliditetom, u roku od 30 dana, o tome će obavijestiti Vladu Republike Hrvatske.

Članak 11.
Sva tijela državne uprave, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne i
fizičke osobe dužne su pravobranitelju za osobe s invaliditetom osigurati dostupnost i uvid u
sve podatke, informacije i akte koji se odnose na prava i zaštitu osoba s invaliditetom.

Članak 12.
(1) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom ima pravo pristupa u prostorije i uvida u način
ostvarivanja brige o osobama s invaliditetom koje borave, rade ili su privremeno, odnosno
trajno smještene kod fizičkih i pravnih osoba i drugih pravnih subjekata na temelju posebnih
propisa.
(2) O obavljenom uvidu iz stavka 1. ovoga članka, u roku od 30 dana, sastavlja se izvješće
koje se dostavlja i tijelu koje obavlja nadzor nad radom osoba iz stavka 1. ovoga članka.
(3) Tijelo iz stavka 2. ovoga članka dužno je u roku od 30 dana od dana zaprimanja izvješća, a
u hitnim slučajevima bez odgode, izvijestiti pravobranitelja za osobe s invaliditetom o
poduzetim radnjama.
(4) Ako tijelo koje obavlja nadzor ne dostavi izvješće u roku iz stavka 3. ovoga članka,
pravobranitelj za osobe s invaliditetom će, u roku od 30 dana, o tome obavijestiti Vladu
Republike Hrvatske i sredstva javnog priopćavanja.
 
Članak 13.
Ako u obavljanju dužnosti pravobranitelj za osobe s invaliditetom sazna da je osoba s
invaliditetom izvrgnuta diskriminaciji, nasilju, spolnoj zloporabi, zlostavljanju, izrabljivanju,
zanemarivanju ili nehajnom postupanju, dužan je odmah podnijeti prijavu nadležnom
državnom odvjetništvu te upozoriti nadležno tijelo državne uprave i predložiti mjere za zaštitu
prava i interesa osoba s invaliditetom.

Članak 14.
Pravobranitelj za osobe s invaliditetom u obavljanju svojih poslova može zatražiti stručnu
pomoć znanstvenih ustanova čiji djelokrug obuhvaća zaštitu, skrb i prava osoba s
invaliditetom, a iste su mu dužne tu pomoć pružiti u roku od 30 dana.

Članak 15.
(1) Svatko se može obratiti pravobranitelju za osobe s invaliditetom i podnijeti mu prijedlog
za razmatranje pitanja od značaja za zaštitu prava i interesa osoba s invaliditetom.
(2) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom obavijestit će podnositelja o aktivnostima
poduzetim povodom njegova prijedloga u roku od 60 dana.

Članak 16.
Pravobranitelj za osobe s invaliditetom ne može biti pozvan na odgovornost, pritvoren ili
kažnjen za izraženo mišljenje i poduzete radnje u okviru svog djelokruga rada, osim ako se
radi o kršenju zakona od strane pravobranitelja za osobe s invaliditetom koje predstavlja
kazneno djelo.

Članak 17.
(1) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom podnosi jednom godišnje izvješće Hrvatskom
saboru o svom radu.
(2) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom ima pravo Hrvatskom saboru podnijeti i posebna
izvješća kada ocijeni potrebnim, radi poduzimanja mjera od značaja za zaštitu prava i interesa
osoba s invaliditetom.

Članak 18.
(1) Stručni i administrativni poslovi za pravobranitelja za osobe s invaliditetom obavljaju se u
Uredu pravobranitelja za osobe s invaliditetom.
(2) Sjedište Ureda pravobranitelja za osobe s invaliditetom je u Zagrebu.

Članak 19.
(1) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom donosi poslovnik o svom radu kojim se ureñuje
način i organizacija rada, unutarnji ustroj stručne službe te druga pitanja značajna za
obavljanje poslova pravobranitelja za osobe s invaliditetom.
(2) Poslovnik o radu iz stavka 1. ovoga članka potvrñuje Hrvatski sabor.

Članak 20.
Sredstva za rad pravobranitelja za osobe s invaliditetom, njegovih zamjenika i stručne službe
osiguravaju se u proračunu Republike Hrvatske.

IMENOVANJE I RAZRJEŠENJE PRAVOBRANITELJA ZA OSOBE S INVALIDITETOM

Članak 21.
(1) Za pravobranitelja za osobe s invaliditetom može biti imenovan hrvatski državljanin koji
ima završen diplomski sveučilišni studij društvenog smjera i najmanje 10 godina radnog
iskustva u području promicanja i zaštite prava osoba s invaliditetom.
(2) Za zamjenike pravobranitelja za osobe s invaliditetom mogu biti imenovani hrvatski
državljani koji imaju završen diplomski sveučilišni studij i najmanje 5 godina radnog
iskustva.
(3) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom ili jedan od njegovih zamjenika mora imati završen
diplomski sveučilišni studij pravne struke.
(4) Osoba koja je pravomoćno osuñena za kazneno djelo za koje je propisana kazna od
najmanje dvije godine zatvora prema domaćem ili meñunarodnom pravu za kaznena djela
protiv života i tijela, čovječnosti i morala, javnog ili privatnog vlasništva, javne uprave i
javnog interesa ili zbog pronevjere u javnom sektoru, osim ako je nastupila rehabilitacija
prema posebnom zakonu ne može biti imenovana za pravobranitelja za osobe s invaliditetom
niti za njegova zamjenika.
(5) Prednost pri imenovanju pravobranitelja za osobe s invaliditetom ili jednog od njegovih
zamjenika ima osoba s invaliditetom, ukoliko ispunjava sve tražene uvjete propisane
natječajem.

Članak 22.
(1) Vlada Republike Hrvatske pokreće postupak za imenovanje pravobranitelja za osobe s
invaliditetom najkasnije 3 mjeseca prije isteka mandata pravobranitelja za osobe s
invaliditetom, odnosno najkasnije 30 dana nakon prestanka dužnosti pravobranitelja za osobe
s invaliditetom iz drugih zakonom odreñenih razloga.
(2) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom pokreće postupak za imenovanje zamjenika
najkasnije u roku od 3 mjeseca prije isteka mandata zamjenika, odnosno 30 dana nakon
prestanka dužnosti zamjenika iz drugih zakonom odreñenih razloga.

Članak 23.
(1) Pravobranitelj za osobe s invaliditetom i njegovi zamjenici prije stupanja na dužnosti daju
prisegu pred Hrvatskim saborom.
(2) Prisega glasi: »Prisežem da ću se u svom radu držati Ustava i zakona, poštovati pravni
poredak Republike Hrvatske i da ću svoju dužnost obavljati pravično, časno, savjesno i
nepristrano u najboljem interesu osoba s invaliditetom«.

Članak 24.
Pravobranitelj za osobe s invaliditetom i njegovi zamjenici bit će razriješeni dužnosti prije
isteka vremena za koje su imenovani u slučaju:
1. vlastitog zahtjeva,
2. gubitka hrvatskog državljanstva,
3. nastanka opće nesposobnosti za rad i gubitka poslovne sposobnosti,
4. pravomoćne osude za kazneno djelo za koje je propisana kazna od najmanje dvije godine
zatvora prema domaćem ili meñunarodnom pravu za kaznena djela protiv života i tijela,
čovječnosti i morala, javnog ili privatnog vlasništva, javne uprave i javnog interesa ili zbog
pronevjere u javnom sektoru,
5. neprihvaćanja godišnjeg izvješća o radu ili nezakonitog, nepravodobnog ili nestručnog
obavljanja svoje dužnosti.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 25.
Vlada Republike Hrvatske će u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona
predložiti Hrvatskom saboru pravobranitelja za osobe s invaliditetom.

Članak 26.
Pravobranitelj za osobe s invaliditetom će u roku od 30 dana od dana imenovanja predložiti
Hrvatskom saboru zamjenike pravobranitelja za osobe s invaliditetom.

Članak 27.
Pravobranitelj za osobe s invaliditetom će donijeti poslovnik iz članka 19. ovoga Zakona u
roku od 90 dana od dana stupanja na dužnost.

Članak 28.
Ovaj Zakon objavljuje se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. siječnja 2008.
 

Klasa: 713-01/07-01/01
Zagreb, 3. listopada 2007.
HRVATSKI SABOR
 
Predsjednik    
Hrvatskoga sabora
Vladimir Šeks, v. r.
 

Veličina fonta

Karta

Pravobraniteljica za 
osobe s invaliditetom


Savska cesta 41/3
10 000 Zagreb, Hrvatska
tel. : 01 6102 170
fax : 01 6177 901
e-mail: ured@posi.hr